非稅收入是指除稅收以外,由各級(jí)政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的財(cái)政性資金,是政府財(cái)政收入的重要組成部分.所以是不用交稅的.
非稅收入管理,是包括非稅收入取得、非稅收入預(yù)算、非稅收入使用、非稅收入監(jiān)督在內(nèi)的一個(gè)完整系統(tǒng).加強(qiáng)政府非稅收入管理,對(duì)"做大財(cái)政收入蛋糕"、增強(qiáng)各級(jí)政府財(cái)力和宏觀調(diào)控能力、不斷完善公共財(cái)政體制、有效遏制腐敗追求良治和深化改革、建立公平社會(huì)分配秩序,都具有重要意義.
目前,我國非稅收入管理制度還不夠完善,征收管理還存在許多問題,監(jiān)任機(jī)構(gòu)分工不明,監(jiān)督查處不力,沒有徹底解決好激勵(lì)與約束機(jī)制問題.應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政,盡快制定非稅收人管理法規(guī);完善機(jī)制,努力構(gòu)建公共財(cái)政框架下非稅收入管理新模式;加大非稅收入稽查和處罰力度;重構(gòu)政府非稅收入項(xiàng)目體系,統(tǒng)一預(yù)算編審制度.
非稅收入包括哪些項(xiàng)目?
政府非稅收入的項(xiàng)目具體包括:
1、行政事業(yè)性收費(fèi);
2、政府性基金;
3、國有資產(chǎn)有償使用收入;
4、國有資本經(jīng)營收益;
5、彩票公益金;
6、罰沒收入;
7、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;
8、主管部門集中收入;
9、政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入;
10、其他政府非稅收入.
非稅收入是指政府通過合法程序獲得的除稅收以外的一切收入.非稅收入與預(yù)算外資金相比,既有區(qū)別也有聯(lián)系.非稅收入是按照收入形式對(duì)政府收入進(jìn)行的分類;預(yù)算外資金則是對(duì)政府收入按照資金管理方式進(jìn)行的分類.